华蓥市位于华蓥山中段西麓,全域属“四大片区”之一的秦巴山区,幅员面积470平方公里,辖9镇1乡3个街道办事处,总人口36万。全市有贫困村25个,贫困人口近两万。有公办学校(园)42所,民办学校(园)49所,在职教师3000人,在校学生5万人,建档立卡贫困学生1561人。
扶贫先扶智,治贫先治愚。在推进脱贫攻坚工作中,华蓥市把教育扶贫作为“斩断穷根”的利剑,构建“一个目标、两校互动、三包责任、四网兜底”工作法,让寒门学子上学无忧人生出彩。
一个目标——
不让一名贫困学生因贫失学、因学举债
该市强化顶层设计,科学制定全市《教育与就业扶贫专项方案》及教科体局《教育扶贫实施方案》。要求各学校相应制定《教育扶贫实施办法》,明确扶贫对象、工作目标、政策措施、路线图标、时间节点、保障办法等。华蓥市政府、市教科体局、各学校均成立以主要领导为组长、副职为副组长、中层干部为成员的组织领导网络,统筹教育扶贫工作,协调解决问题困难。建立教育扶贫“月结季考年评”制度,评估结果纳入机关干部、学校、校长及老师的绩效考核,对工作落实不力、未按期完成任务的责任学校和责任人“一票否决”,实现教育扶贫不留死角、不留盲区,确保不让一名贫困学生因贫失学、因学举债。
两校互动——
做好贫困学生帮扶工作
华蓥市教科体局根据学生户籍地和就读地情况,明确教育扶贫的主体是包村学校和就读学校,实现互动帮扶。
该局精心设计“教育扶贫大礼包”,装入统一印制的明白卡、宣传单、结算清单、帮扶卡等资料,加强教育扶贫惠民政策宣传力度。由包村学校组建“进村入户宣教团”,散发宣传单、解读明白卡、张贴帮扶卡,让家长明确教育扶贫的范围、对象、标准和程序,不断提高教育惠民政策知识普及率。就读学校将资助政策通过学校公众微信、校讯通、QQ群、短信等方式发送给学生家长,确保政策宣传全覆盖,让惠民教育惠民政策深入人心、家喻户晓。
据悉,建档立卡贫困学生享受国家资助及地方资助项目由包村学校发放,建档立卡贫困学生享受的国家免费项目及地方免费项目由就读学校免除,包村学校和就读学校还要经常沟通联系,确保贫困学生完全享受到相关资助和帮扶政策。包村学校负责掌握辖区适龄儿童辍学情况,就读学校核实后,与家长共同做好学生的返校工作,确保辖区适龄儿童100%入学。就读学校对返校学生和有辍学倾向的学生及时做好思想稳定工作,让其安心就读、完成学业。
“三包”责任——
提高精准扶贫成效
教育扶贫使命光荣,责任重大。根据实际情况,华蓥市建立“干部包校、学校包村和老师包生”责任制,层层签订责任状,提高精准扶贫成效。
干部包校。1名局领导联系5-7所学校,1-2名机关干部联系1所学校,包干到校。要求机关领导干部经常深入学校、深入家庭,督促指导学校严格落实教育扶贫责任,认真填写教育扶贫工作手册,确保上情能及时下达、下情能及时上报,确保教育扶贫工作有序有效开展。如学校教育扶贫出现疏漏,将追究包校领导干部的责任。
学校包村。每个学校联系辖区3-8个村,负责村辖区内所有建档立卡贫困家庭贫困学生资助帮扶,包干到户、包干到人,保证贫困学生摸排统计数据等精准精确,贫困学生资助帮扶等便民便捷。联系村的贫困学生帮扶出现遗漏,将直接追究包村学校及校长的责任。
老师包生。就读学校为每位贫困学生安排至少1名本班或本校优秀老师,定人定点、结对结亲,认真开展学业辅导、心理咨询、感恩教育、人文关怀等。同时,做好结对结亲帮扶手册填写工作。如果贫困学生德智体美没有进步,将追究包生老师的责任。
“四网”兜底——
确保贫困学生资助帮扶全覆盖