事实上，南充工业企业已出现这样一种趋势———从过去的单纯制造向制造研发复合体演进，产业转型升级正在悄然发生。面对这一现象，市委党校经济学教授宋先钧认为，这是中国工业转型升级的一个缩影，也是一种必然选择。他说，单纯的制造企业缺乏更新机能，很容易被市场淘汰，这也是南充工业企业在研发方面发力，实现转型升级的动因。
出台配套政策 支持研发创新
不论是企业自主研发，或是创新创业，都需要配套政策支持。事实上，南充已出台相关政策。早在2015年8月，市政府便印发了《关于推进大众创业万众创新的实施意见》，鼓励创新创业，启动建设各种类型的创新创业孵化器。
据市科学技术和知识产权局相关负责人介绍，近年来，我市着力实施创新创业战略，迄今，全市科技孵化载体面积达57.4万平方米。加快构建以市创新创业中心、市青年创业孵化中心、市软件孵化园，以及县级企业孵化器为主的“3+N”孵化器体系，培育形成了以3D创新工厂、电商研究所、创新驿站等为主的一批新型特色众创空间，形成了创新产业“苗圃—孵化器—加速器—产业园”的梯级孵化体系。
不论研发还是创新，都需要高端人才支撑。据市人才办副主任晏充介绍，近年来，我市实施“嘉陵江英才工程”，广泛开展招才引智活动，出台了《“嘉陵江英才工程”实施办法（试行）》，建立了工程配套政策体系，形成了规范的引才机制，围绕重点领域精准引入人才，截至目前，全市已引进硕士以上急需紧缺人才近1400人。
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