从“物理变化”到“化学反应”——军民融合战略助推国防科技工业腾飞(3)

　　许达哲指出，国防科技工业将积极配合国家“一带一路”战略实施，深化核、航天、军贸等领域对外合作;推动优质产能和中国装备“走出去”，带动国内企业参与国际市场开发和国际产能合作;促成高端装备出口和国际工程承包，形成以军带民、以民促军的良好局面。

　　深度融合还需突破障碍

　　军民融合发展之路并不平坦。

　　国防科工局发展计划司司长龙红山认为，目前军民资源共享水平还不高。

　　他表示，一方面“军转民”机制不健全，军工技术解密制度不完善，国防知识产权保护和权益分配、激励机制不健全，军工技术转化渠道单一、效率低，股权激励等机制落后于市场经济发展形势。

　　另一方面，“民参军”的渠道不够畅通，准入和退出制度仍需完善，供需信息传递不畅，军工集团行业壁垒并未消除。“军工集团公司还担心民营企业在科研生产中，可能存在质量管理不到位，保密措施不完善，责任、使命意识淡薄等问题。”他说，“这种担忧制约了‘民参军’，也成为部分军工企业自我封闭、自我配套的借口。”

　　此外，军工企业生产模式通常为“多研制、小生产，多品种、少批量”，与民企的“大规模、产业化”模式背道而驰;军工讲求“不惜一切代价完成任务”，民企视成本控制为企业生命……

　　不同的体制、机制和理念，在军民深度融合中形成了障碍。

　　进一步营造环境、突破障碍，是国防科技工业将要着力解决的问题。