积极探索涉农资金整合新路 打造涉农资金整合统筹使用平台

　　涉农资金使用将打破行业界限、部门分割，统筹安排项目和投放使用资金

　　除直接补贴给农民的资金和有特殊用途的救灾救济资金外，其他所有涉农资金全部纳入整合范围

　　按照规划统筹项目，按项目安排资金，引导各类要素向农业农村集聚

　　涉农资金整合将突出预算编制、优势产业、重点区域和重大项目四大平台

　　省政府日前下发《关于深化涉农资金整合工作的意见》，决定从今年起，进一步深化涉农资金整合工作，打造涉农资金整合和统筹使用平台，除各种直接补贴给农民的资金和有特殊用途的救灾救济资金外，其他所有涉农资金都可纳入整合范围。

　　近年来，我省积极探索涉农资金整合新路，打造涉农资金整合统筹使用平台，推进涉农资金整合工作，促进了农业农村经济跨越发展。为进一步提高涉农资金使用效益，《意见》明确，在坚持资金来源渠道不变、资金用途不变、资金项目管理权限不变、项目实施主体不变、检查验收标准不变等“五个不变”的前提下，今后涉农资金的使用打破行业界限、部门分割，统筹安排项目、统筹投放使用资金，提高财政资金的整体效益。形象地说，就是彻底实现从“各吹各的号、各唱各的调”到“各炒一盘菜，同做一桌席”的转变。《意见》明确，项目资金包括农业、林业、水利、畜牧、农机、扶贫、农业综合开发、土地整理、生猪调出和产粮（油）大县奖励、农村公路、农业基本建设等项目资金。就项目管理部门而言，除农口部门外，还包括组织、政法、发展改革、科技、民政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、商务、卫生、文化、体育等多个部门的涉农项目资金。《意见》明确，将以规划引领涉农资金的整合和统筹安排使用，按照规划统筹项目，按项目安排资金，引导各类要素向农业农村集聚。要坚持县为主体，立足本地实际和农业农村发展规划，把投向相近、目标相似、来源不同的各种涉农资金进行统筹安排，集中投入，综合打造，成片整体推进。《意见》明确，涉农资金整合将突出预算编制、优势产业、重点区域和重大项目四大平台。财政部门要从预算编制环节入手，对性质相同、用途相近、使用分散的涉农资金进行整合归并，对与公共财政支持方向不一致或已完成既定目标的涉农资金，应予取消或调整。同时，将严格控制新设立涉农专项资金。（记者 梁现瑞）