达县财政局关于达县2011年财政收支预算执行情况及2012年财政预算(5)

加强财政监管。印发了《开展惠农资金检查工作的通知》等文件，进一步加强对民生资金的监督检查，加大对所有涉农、惠农及民生资金的监督力度，建立改善民生的长效机制。切实抓好审计查出问题的整改工作，建立规范财政违法违纪行为的长效机制。加大财政投资评审力度，2011年共评审工程项目359个，核减不合理支出33692万元。

（五）深化财政改革，推进财政工作健康发展。

稳步推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的目标，进一步深化国库集中支付改革，不断扩大直接支付范围。推行政府信息“大平台”建设，完善国库集中支付信息系统，进一步减少拨款中间环节，提高财政资金的安全性和有效性。积极筹备公务卡改革试点工作。

启动绩效评价制度建设。制定了《达县财政局绩效评价考评实施方案》，选择管村镇土地整理项目实施绩效评价试点。积极组织完成省厅对我县选点项目的绩效考评工作，探索建立财政预算支出绩效考评体系，推行财政支出管理“绩效化”。

进一步建立和完善政府采购管理机制。探索采购预算编制，建立和完善政府集中采购信息公告制度、专家评审制度、供应商投诉处理制度，确保了政府集中采购有序进行。

三、关于2012年财政预算（草案）

（一）2012年财政工作指导思想。坚持以科学发展观统领财政工作全局，着力完善以人为本的公共财政支出体系，着力推进财政管理制度改革，着力加强财政监督，着力推行财政资金使用绩效评价，不断提高财政科学化、精细化、绩效化管理水平，确保财政资金规范、安全、有效运行，努力构建公平、公正、高效、惠民服务型财政。

（二）2012年财政预算编制原则。坚持“量入为出，收支平衡”原则，采用零基预算、标准定额预算、项目预算等预算管理方式，做到预算管理法制化、科学化、精细化、规范化；坚持服务民生原则，科学安排民生财政的支出预算，着力保障和改善民生，不断提高财政的公共服务水平；坚持厉行节约原则，从严进行审核审批，大力压缩日常工作经费，严格控制一般性支出，降低行政运行成本；坚持“先吃饭、后建设，先重点、后一般”原则，在首先保障基本支出的基础上，确保重点支出的需要；坚持“绩效评价”原则，科学引导财政资金流向，提高财政投入的经济和社会效益。