达县财政局关于达县2011年财政收支预算执行情况及2012年财政预算(7)

（三）优化支出调结构，统筹兼顾保重点。一是保工资和运转。优先保证工资及离退休费的发放，确保各级各部门的基本运转。二是保民生和社会稳定。要保证对教育、卫生、社会保障、住房保障、环境保护等涉及重点民生领域的投入力度，努力扩大公共财政对农村和社会事业发展薄弱环节的全面覆盖，维护社会稳定。三是保重点支出的需要。坚持集中财力办大事的原则，集中资金，整合使用，解决重点、突出问题，确保重点支出和公共需要。

（四）促进转变发展方式，着力提升发展质量。一是继续夯实产业基础。深入实施“工业强县”战略，大力支持杨柳配套园区、马家临港产业园区建设，推动达县第三次创业。大力支持招商引资，积极承接产业转移，打造成渝经济区配套产业高地。二是支持产业结构调整。坚持走新型工业化道路，调整财政资金的投向结构，安排落实工业发展专项资金，推进工业专业化、园区化、集群化发展。加大科技投入，优化资金投入模式，促进产学研结合，推进科研成果转化，推动企业技术改造和自主创新。支持节能减排，注重生态环境建设，大力发展循环经济。三是支持现代农业发展。以“四区”建设为抓手，大力支持以农田水利、乡村道路为重点的农村基础设施建设，提高农业防灾减灾能力。积极推进新农村综合体和聚集点（“1+10”工程）建设，打造现代农业产业化基地。支持农村专业合作组织发展，提高农业产业化经营水平。四是支持基础设施建设。继续支持城乡环境综合治理，改善人居环境和投资环境。大力支持县城和亭子新城建设，提升城市形象，完善城市功能，打造现代文明城市。

（五）加大保障力度，确保灾后重建顺利完成。积极向中央、省、市争取支持，千方百计筹措“9.18”暴雨洪灾重建资金，为把达县巴河流域灾区重建工作建成“非地震灾区灾后重建示范区”提供强有力的资金保障；强化重建资金监督管理，建立联合检查机制，及时组织人员开展现场监管、专项检查和重点督查。严格执行重建规划和资金拨付程序，严格审核项目竣工财务决算。开发灾后重建项目资金管理信息系统，对重建项目资金实行全方位、全过程在线实时监管。

各位代表，全面完成2012年财政收支预算，任务艰巨，意义重大。我们将在县委的领导下，认真贯彻执行本次大会作出的决议，自觉接受县人大的法律监督、工作监督，求真务实，勤奋工作，确保圆满完成2012年全县财政收支预算，为实现科学发展，积极推进三次创业，全面实现率先跨越，为全面建成中国西部经济文化强县作出新的更大贡献。