国资委副主任邵宁：稳定经济发展 防止过度减速

　　新华社合肥12月10日专电（记者马姝瑞）国务院国资委副主任邵宁日前在安徽合肥召开的全国地方国资委研究工作会议上表示，中国从1979年到2009年连续30年以10％的平均速度增长，中国的GDP增长有四大因素。

　　邵宁认为，要素成本相对较低使得中国企业竞争力非常强，竞争对手既难以效仿，也难以抵抗中国在成本上的重要优势。特别是对在全球配置资源中占主体的跨国公司来说，低的生产成本要素成本具有非常大的吸引力。

　　储蓄率相对较高，有利于国家资本积累。他指出，在改革初期中国的储蓄率就已经超过30％，改革开放之后也一直保持在40％以上。“高的储蓄率对经济发展非常重要，因为它是国家资本积累的来源之一。”

　　技术来源较为丰富，技术的引进有利于产业结构和产品结构的升级。资本和技术缺一不可，只有相结合才能形成投资，才能形成产业。企业的产品结构升级，主要是建立在引进技术的基础上。

　　国内市场相对较大，有利于企业培养。“从消费的角度，市场在持续地带动经济增长，从投资的角度，我国前些年在基础设施领域，也有大量有回报的投资机会。”通过国内市场竞争，使企业经受考验，当国内市场饱和之后，就可以利用低成本优势就外向型发展。

　　在中国经济持续30年高增长之后，邵宁认为，我国的要素成本在快速上升，技术来源正在变动，市场方向发生改变，通过这些变化，中国经济高增长的时期可能结束。为此，政府和企业都需要积极应对中国经济增长形势的变化。

　　首先，政府方面需要用好财政金融杠杆和基础设施投资的手段，对经济进行调整，稳定经济发展，防止过度减速，实现稳中求进；动用一切资源和手段，促进产业升级，促进资本创新；妥善处理制造业过剩的产能问题，由于生产能力过剩所造成的过度竞争足以把一个行业的投入能力和发展后劲完全消化。“让该退出的生产能力能够尽快地退出，这也是一个很大的挑战。”

　　邵宁还从短期、中期、品质三个层面对企业提出应对之策。要树立防范风险，提高企业的抗市场冲击能力；增强创新意识，通过技术、产品、商业模式的创新，重新构造企业竞争力的基础，形成新的增长点；建设战略思想，经济形势的变化会增加企业的风险，企业的决策和战略思想显得尤为重要。（完）