在山东省济南市，城管部门从2010年起年年推出“西瓜地图”，一改过去的“围追堵截”，引导瓜农有序进城。思路一变天地宽，这一举措引发了强烈的社会反响，并被誉为“一个甜美的创意”。（《人民日报》8月4日）
诚然，瓜农买官，占道经营、影响环境卫生，给城管执法带来了管理难题。大多数城市采取的管理方式都是“围追堵截”，上演“猫和老鼠”的游戏。更有甚者，擦枪走火，演变成暴力执法，将城管执法推向尴尬的境地。
其实，无论是世界上哪一个城市，就是纽约、巴黎，都活跃着小商小贩们的身影。因为小贩们的存在，既是方便群众生活的需要，更是解决底层生活者养家糊口需要。一个象征着社会文明进步的城市，不会连小贩都容纳不下。所以，城管执法，从小处讲，反映的是执法者的执法理念，从大处讲，则事关国计民生。
济南市城管部门，根据市民的需要，在全市设立455个临时卖瓜点，把这些临时销售点编上数字号码，标明具体地址，印制成“西瓜地图”，并送到广大瓜农手中。对在临时销售点销售西瓜并遵守市容和交通管理规定的，不按违章占道处理，不罚款、不没收经营工具和物品，并免收卫生费。这样的柔性执法，有效化解了城管与小贩的冲突，不再是“针尖对麦芒”。城管不用再对小贩们“穷追猛打”，小贩也不用再“东躲西藏”，市民们也“近水楼台先得月”，一举三得，何乐而不为？
济南城管的“西瓜地图”，证明了城管们不是只能做“妖魔”，也可以做回“菩萨”，因为执法的最终目的，都是要达到为人民服务的目的。一张小小的“西瓜地图”，释放的是对底层群众的浓浓善意，它告诉我们管理者，只要“心中装着百姓”，装着“立党为公、执政为民”，有真心实意为群众服务的思想，城市管理中的难点、热点、焦点也会变成亮点。
破解城市管理难题，济南已经为如何管理好城市而焦头烂额的城管们开出了药方，那其他城市的城管们何不也纷纷绘一张“西瓜地图”，甚至推而广之地绘出““蔬菜地图”、“早点地图”……让“利民地图”遍地开花？（川北在线 特约评论员吴雨潇）
[责任编辑:毛青青]
