热火朝天的建筑工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的项目建设者身影……一个个重点工程建设现场,时时可感受跨越发展的激情。今年以来,南江按照“做大总量、扩大投资、做强基础、做优质量”的要求,把项目工作作为“第一抓手”,大力实施项目带动战略,大抓项目、抓大项目,形成以项目优结构、促增长、谋发展的良好局面。
凝心聚力
扭住项目建设“牛鼻子”
明确目标,抓好固定资产投资和重点项目建设的项目督查、信息报送和重大项目储备。通过“项目开工月”、跟踪服务等方式,把保增长、转方式、调结构、惠民生的每一项举措,全部落实到项目上,全县上下紧紧围绕“提效提速创业年”活动主题,集中精力抓重点,盯紧目标抓进度,以促进项目建设速度、质量、效益的整体提升。
笔者从南江县发改委获悉,该县储备重大项目500个以上;实施重点项目200个;争取和引进项目200个。完成固定资产投资132亿元,按照“分级管理,动态储备”的要求,已形成“成熟一批,推出一批,建设一批”的梯次滚动体制。
创新机制
上下联动破瓶颈
“重点工程项目多、时间紧、任务重,如何破击围绕制约重点项目建设的土地、资金、规划、报建等节点难点问题,提高推进实效则是重点项目推进的关键。”县重点工程推进办负责人说。
征地拆迁是项目建设的前提条件,为确保重点项目建设用地顺利拆迁,该县广泛征求民意,制定惠民政策确保做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,充分运用广播、报纸等媒体宣传拆迁政策。向群众公布指挥部举报电话,安排专人接待群众咨询,受理群众投诉,妥善解决群众上访问题。针对重大投资项目复杂的审批手续,南江简化行政审批事项,优化审批流程,积极为项目建设开辟“绿色通道”,推行“一条龙”办公、“一站式”服务、“一个窗口”办事,从项目引进、洽谈、签约、土地征用、立项等有关手续的报批,以及项目的建设运行等各个环节,为企业提供全程跟踪服务,确保项目建设顺利推进。
实行“一个项目一名领导、一个项目一套班子、一个项目一个主体”的推进机制,将建设工期细化到天,责任任务落实到人,采取工期倒排、进度倒逼、责任倒查等措施,实行一周一报告、一旬一督查、一月一通报制度,坚持“日提醒、周督促、月汇总,季分析、半年总结”的工作原则,采用电话询问、实地了解等多种方式,加强与项目单位的联系,随时掌握动态,及时反馈信息,通报项目进展情况。
今年南江全县启动180个重点项目建设,其中续建项目78个,新开工项目102个,计划完成投资120.95亿元。39个市级重点项目完成投资35.982亿元,占计划的79.47%。
“筑巢引凤”
打造项目“聚集地”
“今年全县计划争取项目148个,拟争取国家补助资金14.57亿元。”南江县发展和改革局局长岳春森告诉笔者。
该县建立了“县委总揽、政府负责、人大政协监督参与、 组织高效保障”的领导机制,确保“一把手”工程由“一把手”主抓。切实加强对接引进衔接跟踪工作,确保更多项目挤进国家、省项目盘子。主动走出去,不断拓宽项目区域和领域,增强招商引资的针对性和实效性。选派60名年轻 干部到招商引资和项目工作一线;采取特殊政策引进10名规划、建设等高级专业人才;抽调200名 年轻干部,集中精力推进榆槐现代产业城和其它重点项目建设。
“筑巢引凤”效应促成了大项目纷纷落地。引进江苏雨润集团投资8.5亿元的150万头生猪屠宰加工项目、深圳贝特瑞投资8亿元的石墨综合开发项目、百草药业与成都中医药大学共同投资3.6亿元的项目落地建设,投资8.5亿元的4500吨/d熟料水泥生产线暨纯低温余热发电工程项目也取得重大进展。陈家山隧道及连接线工程、红鱼洞水库及库区道路改线工程、省道公路改造、光雾山地质博物馆建设、红塔新区城市综合体等65个重点项目和纳入今年85个新开工的重点项目前期工作正如火如荼进行。