为进一步推进社会管理,增强公共服务水平,近年来,邻水县把网格化服务管理工作纳入全县经济社会发展的大局中来谋划,作为创新社会治理和深化平安建设为切入点来推进,有效提高了社会治理水平,实现了社会管理在“网”上提速,公共服务在“格”中增效。
划网格、录信息,完善“零缝隙”服务格局
按照“尊重传统、方便管理、方便服务”的原则,根据村(社)分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况,结合院落、山梁、河流、产业等分布情况,将该县522个行政村(社)共划分网格1675个(其中城市社区网格数144个、工业园区网格11个、旅游景区网格3个、乡镇农村网格1517个),实现了横向到边、纵向到底的全域覆盖,形成了“上面千条线、基层一张网”的格局。
建立了“网格服务管理员+部门”双向动态采集机制,按照“出门一把抓、回来再分家”的工作模式,全县网格服务员走访采集人口、房屋、流动人口等基本信息。同时,依托无缝衔接的“四级”电子政务外网相和公共服务平台,将人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理,实现跨行业跨部门数据同源关联、动态更新。目前,该县共收集录入基础信息1622026条,其中组织机构队伍559支,涉及成员1172人,户籍和流动人口信息1089886条,刑释、社区矫正、精神病人、吸毒人员等特殊人群34623条,出租房信息285699条,关怀对象202792条,安全、消防、治安等重点场所信息2670条,实现信息系统对网格人事物的全囊括。
建制度、明职责,夯实“零门槛”服务基础
围绕信息采集、劳动保障、民政服务、计划生育、消防安全等工作内容,制定《邻水县社会管理基金使用办法》、《例会制度》、《网格议事会制度》、《入户走访制度》等制度,对16个职能部门和乡镇及网格服务管理员履职情况的管理考核和事件办理的全方位监督。
通过月、季度和年度三种考核方式,多渠道、多形式对网格员履职尽责、进村入户走访、民生事项代办等情况进行逗硬考核,评议结果与绩效考核挂钩。建立工资逐年递增机制和激励机制,把 网格服务管理人员作为基层干部的重要来源,充分调动工作积极性,对连续考核不合格的网格员实行解聘,用考核促进工作,在考核中培养一支想干事、能干事、干成事的社区尖兵队伍。2014年1-6月,已兑现网格服务员考核经费16万元,县城区“三镇一区”考核经费4万元,民政局、城管局等16个职能部门半年考核经费两万元。
记冷暖、解民忧,拓宽“零距离”服务渠道