广元市利州区“1133”工作法促进工作落地矛盾化解

    原标题：利州区“1133”工作法促进工作落地矛盾化解——来源：广元日报

    《 中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，给加强和创新社会治理，建设平安中国指明了方向，要求“完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”。利州区先行先试的“1133”工作法，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。增强社区服务功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，工作经验得到了上级领导的充分肯定，并派干部实地走访，提炼工作经验。11月12日，记者专题采访了利州区委常委、区政法委书记刘文武，以期让广大基层社会管理者从中受到启迪。

    问：“1133”工作法由哪几部分组成？简要谈谈产生过程。

    答：本着让“系统治理、源头治理、综合治理、依法治理”成为化解矛盾纠纷的基本理念，我们创新提出了“1133”矛盾多元化解工作法，即：“一张网”全面排查、“一条线”精准交办、“三级调”多元联动、“三次调”保障化解。

    工作法的产生，并非一蹴而就，而是全区具体从事社会管理的干部长期总结提炼的结果。

    利州区幅员面积1536平方公里，辖17个乡镇（街道）、222个村（社区），总人口54万。近年来，利州区抢抓发展机遇，加快推进重点项目、民生工程和基础设施建设，全区经济社会跨越发展。但特殊区位及新的社会形态下日趋复杂的利益格局和多元化的群众需求，使得公共安全和社会稳定压力骤增，灾后重建、征地拆迁、项目建设、企业改制、移民问题等新老矛盾交集，全区一度时期信访总量激增，非访集访多发。宝珠寺、紫兰坝水电移民群体稳定问题自2003年起多次发生；2010年至2011年间，兰渝铁路项目建设因部分群众阻工受阻一年之久；个别群众多次串约到省进京上访，涉利群体数次围堵市、区党政机关驻地。

    面对复杂严峻的形势，利州区委、区政府认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，在全面落实省、市社会矛盾化解工作部署的具体实践中，把精细化、标准化、常态化理念及工作落地做实的作风要求贯穿于矛盾纠纷化解全过程，建立完善了“1133”工作法。