国庆长假前一天,徐清妹匆匆走进重庆两江新区政务中心,申请注册企业。该企业属外商投资合伙企业,按规定应在市工商局登记注册,受益于市局充分授权新区工商分局,当天她就拿到了营业执照。(10月18日人民日报)
人民日报10月18日头版(改革发展新景象)刊登了重庆市两江新区贴近市场主体服务事迹,两江新区是 新区,成立以来,重庆市积极探索行政审批制度改革,对两江新区最大限度放权,提速增效,取得了较好的效果,两江新区行政服务优化、转变职能、整合资源,变管理为服务,使企业办事更省事、省时、省钱、省心。企业高兴,政府得利,一举两得,值得推广。
其实推行行政“一站式”审批,两江新区并不是第一家,在此之前有很多地方也搞过“一站式”审批制度,施行之初也都产生过较好的影响,取得过较好的成绩,但为什么后来慢慢地就推行不下去,半途夭折?笔者认为,这与一些地方的利益分配有关,“一站式”审批权的下发一般都是特事特办,但是在一些地方采取“一站式”审批提速增效取得较好利益后,这些地方的上级部门看到这些地方较好的利益增长点,开始伸手干预要求利益诉求,不然就将收回特事特办的权力,使原本非常高效的“一站式”审批慢慢夭折。因些,要想使两江新区“一站式”审批制度长久高效地持续运行下去,重庆市委市政府必须有一套形之有效的措施将之固定下来,形成长效机制。使两江新区政府行政部门对应的上级部门在任何时候都无法插手干预两江新区“一站式”服务的审批权力。也只有这样,才能使两江新区的提速增效得以持续,并保持高速增长的势头。吸引更多的企业来两江新区投资建设。
近年来,各地都在积极抓紧招商引资工作,为了能够拉到企业去本地发展,可谓黔驴技穷,都在大建新区、园区,想通过良好的环境来吸引企业入驻。其实,企业虽然需要良好的环境,但那不是主要的,吸引企业的主要还是发展软环境,也就是地方政府对企业的支持力度,企业入驻你的新区、园区,但政府不配合,处处只盯着眼前利益,没有为企业长期发展提供更好的理念和政策支持,企业就是被引进了,没有发展前途,他们也不会将重心放在你的新区、园区。只会把这里当作他们的加工厂,这样的例子在全国比比皆是。
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