2012-11-02 15:37　 凤凰网陕西频道

最近一周，贵阳市云岩区婚姻登记处挤满了前来离婚的村民，一名90岁高龄的老人被儿女们用轮椅推着，前来办离婚手续，一对结婚仅3个月的夫妇也来办离婚，甚至有一些村民，两代多户举家办离婚。此前，该区大规模宣传的农房确权政策规定，每户确权房屋不超过240平方米。对于离婚潮，云岩区国有土地房屋征收管理局副局长伍封荣表示意外。他说，政府出台确权政策是为了维护村民的合法权益，呼吁大家不要为此离婚。（11月1日《京华时报》）

稍有农村生活经验的人都会知道，村民的房屋不像城市住宅楼那样卧室、厨房、卫生间紧凑简单。农村的房屋大而且散，院子大，房子也大。烧火做饭的地方叫锅屋，也叫厢房，另可放置粮食、器具，类似仓储间；以前有拴牛的地方，叫牛屋，现在没有牛了，但有大型机械、农活器具，诸如拖拉机、犁耙、木锨等，放置它们需要很大的空间；如果养殖家畜，如猪、羊、鸡的话，那就需要更大的空间。因此，农户的住宅少则几百平方米，多达上千平方米。

那么，“一户能确权的房屋面积为240平方米”这种政策，似乎没有对民情做出正确判断。要不然，伍封荣副局长怎么会对离婚潮感到愕然呢？政府制定这项政策的初衷是“维护村民的合法权益”，然而，结果导致的是农户大规模地争相离婚，以求自保，这与政府初衷可谓南辕北辙也。

村民为什么扎堆离婚？原因其实很简单，就是为了让自己的户头一分为二，尽量保住自己的房子不被没收或被强拆。

贵阳市云岩区此前给老百姓的宣传资料表明，原则上按“一户一宅”进行确权，一户能确权的房屋面积为240平方米，对于每户超出实施细则规定面积的，暂按无证房保留。

“无证房”是一个什么概念？是被政府没收还是被强拆？对于已经饱受强拆风暴摧残，已经变得极为敏感和怯懦的农民来说，一家房子只要超过240平方米，都要面临这样的命运。因此，争相离婚，离婚不离家，多一个户头，是最好的解救办法。

分析政府政策的失误之处有其三，其一是没有掌握民情，是一厢情愿地“为民办事”；其二，政策发布，没有体察民情，没有给农民解释透彻政策的用意，尤其是对于“无证房”的处置办法，没有后续解释，增强了农民的恐慌心理。

新农村建设也好，农村统一规划也罢，凡是事关农民切身利益的政策，务必需要对民情了如指掌方能推进。否则，为了保住自己的房子，连90岁的老人也来办理离婚了，这种滑天下之大稽的事情出现，暴露的不仅是某一个政策的缺陷，而是官员的执政水平问题。