升级油质应对污染并不难 难的是谁买单(3)

　　中国石油和化学工业联合会专家祝昉说，油品升级所导致的成本上升，企业可以通过技术进步以及压缩成本来消化，炼厂升级改造也是企业提升竞争力和社会责任感的体现。但鼓励使用更清洁的能源不能只靠企业的社会责任，需要政府提供相关的鼓励政策，如税收减免和补贴等。另外，天下没有免费的午餐，成本上升的一部分也要传导到最终的油价上，由消费者承担。

　　专家表示，环境问题具有公共属性，政府适当补偿一定成本具有合理性。成品油质量升级的成本由任何一方承担都不可持续，三方承担是比较现实的选择。

　　至于三方承担的比例，祝昉认为，需要考虑三方的承受能力，进一步细化定价细则。未来也可考虑差别化定价，优质优价。

　　会议强调，加快国内炼油企业升级改造，确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。同时，要加强油品质量监管，加大处罚力度。加强行业自律，企业要向社会公开产品质量 。

　　中国石油大学中国能源战略研究中心助理主任郭海涛说，国家设定国四和国五标准实施的过渡期，既考虑了炼厂的升级改造，也考虑到汽车发动机等相关设备性能的提高，这都需要较长时间。另一方面，我国经济发展不平衡，全国采用统一标准只能是较低的标准，建议从各地经济发展水平和消费者承受力出发，分地区加快油品质量升级步伐。 据新华社