一是建立基础数据库,提高基本支出编制准确性。将各单位的编制、人员、车辆等基本信息录入系统,作为部门预算编制的基础数据库。部门申请人员工资、公用经费等基本支出预算时,以基础数据库的数据作为预算安排的依据,提高基本支出预算编制的准确性,实现应保尽保。
二是科学确定项目,确保全市各项事业协调发展。建立项目库,实行项目预算滚存管理;规整通用项目,科学确定部门特殊项目,合并同类项目,减少项目个数;取消浪费钱财的、绩效差的项目,取消可搞可不搞的项目,按照轻、重、缓、急分清次序科学安排确定2014年项目。
三是严控资产购置,实现科学预算配置。完善行政事业单位资产管理制度,建立资产管理信息系统,实现资产管理的信息化、动态化、科学化。在掌握行政事业单位资产存量的基础上,结合文件规定的配置标准,对部门(单位)的设备购置预算进行严格审核,审核通过后将部门(单位)的设备购置申请编入资产配置和政府采购预算。
四是厉行节约,贯彻落实好中央“八项规定”。贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定,严格控制和降低一般性支出,对因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等“三公”经费继续实行零增长;严禁新建楼堂馆所,严格控制办公场所装修及超标准配备办公家具;严格控制和规范党政机关会议、国内公务考察和接待等活动,努力降低行政运行成本。
五是清理存量,盘活财政资金。全面清理单位往来账户沉淀资金和历年结余资金,加强资金的统筹使用,对2014年项目资金需求,首先从单位往来账户结余中安排,再依次考虑从财政专户资金、政府性基金(符合用途)、预算内资金安排,最大限度盘活存量资金。
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