对青岛多个行业的调查发现，有的单位为其员工一个月缴存五六千元，有的则只有一两百元，不同行业之间公积金缴存额度相差70倍。山东2006年度审计报告显示，中国网通山东省分公司职工月人均缴存住房公积金6389元，而济南一家普通企业职工月人均缴存只有11元，二者相差600倍。(《中国青年报》11月27日)
住房公积金是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性的特点。其初衷设计原则是“限高、调中、补低”，确保普通职工特别是中低收入者能买得起房、供得起贷、住有所居，减少收入差距造成的“变相福利”。
然而，事与愿违，相差600倍的公积金掺杂进“私”的成分，让这项制度走了形，变了味。
企业存在“私心”，盈利垄断企业考虑到社会影响及相关制度规定和财务指标要求，并不直接提高职工薪资，而是采取暗渡陈仓的办法，提升职工福利水平，大幅度提高公积金缴存额度。不显山、不露水，暗地实现了直接利益输送。企业自认为是为职工谋福利，却忘却了自己的社会责任，用小利益破坏了整个社会住房社会保障机制的大公平循环。
个人存在“私利”，造成了高收入阶层的“高级待遇”。同样的住房、同样的购房金额、同样贷款额度，面对不同的购房者，结果也不尽相同。福利好的单位职工，公积金缴存额度大，再加上收入本来就高，不仅可以轻松破解购房经济难题，还可以通过多缴公积金来从中渔利。而真正的“刚需”普通购房者，要么没有住房公积金，要么因为缴费少、贷款难，依旧难以逾越“安居”这道鸿沟天堑。
出现这样的怪象也并不奇怪，现行《住房公积金管理条例》是1999年颁布实施的，最近的一次修订还是在2002年，10年过去了，其间暴露出的问题，也亟待再次修订完善。例如，条例只规定了“单位逾期不缴或者少缴住房公积金”的罚则，却没有考虑到单位擅自主动多缴公积金的行为，这个“缝隙”无疑给了一些垄断盈利企业“活口”，让他们钻了制度的空子。
要遏制公积金假“公”济“私”行为，就要从根部入手，首先，要紧跟时代发展的需要，加快补充、修订、完善《住房公积金管理条例》，解决制度上的遗漏。其次，要一视同仁，把握均衡原则，控高提低，走向全覆盖，高存低贷，增强福利性，不让公积金演变为“济富不济贫”，杜绝“缴得少用不起、缴得多有富余”的现象发生，避免变相福利，维护社会公平。
[责任编辑:毛青青]
