刘元华: “裸年”可以成为一种常态
早在2013年，党和政府相继出台了十几道规范约束党政机关工作人员行为的禁令，其中的规定涉及到食、住、行、游、玩、用等方面，成为公务人员头上的“紧箍咒”。当权力一节一节被关进制度的笼子里，今年的春节便颇有些“不寻常”的意味。
“以前父母家的年货全包办，而今吃个苹果得自己买”，“以前过年时，我家阳台一箱箱年货堆得能绊倒人，今年过年你去看看，阳台上干干净净的”、“第一次觉得过个年备几桌饭都那么费钱”、“不光年终奖、购物卡之类的不敢发，连最普通、正常的年货福利也不敢发。这不跟你说呢，我们单位今年过年连一袋米面、一桶油都没发”(2014-02-08 华商报）。
这就是有的公务员抱怨不已的原因。记者的“发现”、个别公务员的感受反映了中央的禁令在各地得到了一定程度的执行，这样的变化值得欣喜。但种种抱怨也表明有的部门过去经常发不该发的钱、物，个别公务员已习惯享受不该享受的好处，落实“八项规定”、反“四风”仍有很长的路要走。
总书记说：“八项规定既不是 标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步”，而各种禁令也并不苛刻，主要是对党政机关、公务人员的底线要求。但有些公务员习惯了隐性的福利，觉得接受吃请、收受礼物，甚至以权谋私都是理所应当的，一些再正常不过的制度他们也无法适应。这只能表明以前对公务员的管理和约束并没有到位。
作为许多职业中的一种，除了法律和政策规定范围内的个人利益以外，公务员不得谋求任何私利。但随着公权能支配的资源越来越多，体制内优越感在公务员群体中得以滋生和蔓延。年终时，公务员除了正常的工资之外还可以得到一大笔隐形收入，台历、爆竹、福字、米面油等年货，甚至是请客送礼。其实，公务员的隐性收入，花的也是纳税人的钱，这部分收入来源于权力。所以，公务员的种种抱怨，其实是特权思想的暴露。
隐形收入本不该有，请客送礼更是不该，更不要说行贿受贿了。何况，有了制度的“高压线”，普通公务员不必为如何送礼绞尽脑汁，也不必为如何拉关系而挖空心思，更不必低三下四看领导的脸色，能够堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官。如今，失去的只是不该得到的东西，得到的却是更多的自由，又何必抱怨？
事实上，基层公务员的待遇确实欠佳，所以他们更在意那些年终奖和福利。而且，待遇与往年相差太大，尤其是在一刀切的禁令之下，正常的福利也消失不见，个别公务员难免滋生不平衡的心理。对公众来说，也应该给予公务员一定的适应期；对党和政府来说，应尽快把“潜规则”变为“明规则”，消除“暗箱操作”，合理、公平地规范公务员的收入。
这个“裸年”，对公务员来说是“最花钱”，也是“最省心”的：吃饭应酬少了，与家人团聚多了；刻意逢迎少了，自在舒坦多了；隐性收入少了，社会风气正了。从这个意义上说，“裸年”可以成为一种常态。
[责任编辑:毛青青]
