文/郭喜林：
想不到，保健酒中竟然被检出了西地那非的“伟哥”成分。而且，国家食品药品监督部门在69种保健酒中查出了违法添加剂。说明监管部门在日常监管中存在着诸多漏洞；说明在生产监管中监管者是在睁一只眼闭一只眼。否则，不可能等到国家统一进行抽检时才被发现保健酒中含有“伟哥”成分。而违法添加不仅属于不正当竞争行为，而且属于误导消费者和严重侵害消费者利益与身心健康的违法行为。
据荆楚网8月1日转载新华网新闻报道，国家食品药品监管总局３１日发布通告称，５１家企业因在６９种保健酒、配制酒中违法添加西地那非（俗称“伟哥”的药品成分）等化学物质，并在产品名称、标识、标签上明示或暗示壮阳、性保健等功能，现已被要求立即停止生产，并召回全部在售产品。
既然问题出来了，就要依法进行责任追究。而且，不仅要依法追究相关企业法人代表的法律责任，还要依法追究各级地方食品药品和质量技术监督监管部门相关人员的法律责任；而且，应当依法将51家违法企业的违法添加产品全部予以查封，并勒令违法企业将召回的违法添加产品移交到食品药品监管部门实施集中销毁。绝不能让违法企业改头换面，让违法添加产品重新回到市场上去。
2013年12月23日至24日，中央农村工作会议在北京召开， 总书记在发表重要讲话时指出：“能不能在食品安全上给百姓一个满意的交待，是对执政能力的重大考验。食品安全，是‘管’出来的。面对生产经营主体量大面广、各类风险交织形势，靠人盯人监管，成本高，效果也不理想，必须完善监管制度，强化监管手段，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度。建立食品安全监管协调机制，设立相应管理机构，目的就是要解决多头分管、责任不清、职能交叉等问题。”可以说，这是党和国家领导对于食品安全监管部门和工作者的殷切希望；可以说，这是党和国家领导对食品安全监管工作的现状非常忧虑和担心；可以说，这是党和国家领导对于是食品安全监管工作的高度重视；可以说，这是党和国家领导对广大人民群众的迫切要求非常理解与支持。希望从田间地头到生产加工和百姓餐桌，必须让人民吃得放心和安心，必须让人民吃的香甜可口和健康，才能对得起13亿中国人民。
然而，从2013年春季实施食品安全体制改革以来，食品安全监管工作并未发生令广大人民群众满意的效果。在各级地方的食品安全监管工作中，大多仍然在沿袭着旧的监管体制和监管方法，毫无创新改革意识。之所以会是这样，是因为没有依法建立健全食品安全责任追究体系和常态化的运行机制，这是问题存在的根源；是因为没有依法确立各级地方政府主管领导和监管部门的首长负责制，没有清晰可见的权力责任清单，就无法使食品安全监管责任认真贯彻落实到位，就不能形成一级抓一级的监督效果。现在的问题是，各级食品安全监管部门都在淡化自己的责任，而不是在强化自己的监管责任。没有从思想上认识到为什么 总书记说“食品安全是监管出来的”？其实，指的就是食品安全监管部门主要领导有没有全心全意为人民服务的责任心。
马克思在谈到资产阶级嗜财如命、疯狂追逐金钱时说：“有50%利润，他们就会铤而走险；有100%的利润，他们就敢于践踏人间的一切法律；有300%的利润，他们就敢犯任何罪行，甚至甘冒被绞首的危险。”因此，马克思告诫我们，对于那些宁愿违法也要获得利益最大化的商人，绝不能心慈手软，依法严厉制裁是不二法门。
那么，对于已经被抽查出来的51家违法使用添加剂的保健酒生产和经营企业究竟怎么办？全国百姓就要看国家食品药品监督管理部门能不能依法追究其法律责任。我们希望监管者不要雷声大雨点，我们更不希望监管部门用棉花糖去吓唬那些违法违规企业，而应当让那些违法企业的法人代表付出极其沉重的经济代价，并将这些企业全部列入违法黑名单，并依法进行严加防范和监督。如果这些违法企业死不悔改，就应当依法吊销其生产和经营许可证。而且，应当依法禁止其终身不得再从事与食品有关的生产和经营项目。同时，又要依法将各级监管部门中存在的保护伞彻底清除出监管队伍，而且要依法追究所有保护伞的法律责任。
可以说，只有依法问责到底，才能把食品安全监管中存在的短板和漏洞堵严；只有依法建立健全监管责任清单和责任追究体系与常态化运行机制，才能使食品安全监管工作真正步入法制化的管理轨道；只有让拥有监管权力的部门和人员拥有全心全意为人民服务的责任心，食品安全监管工作才能转化为各级监管部门和工作人员的自觉行动；只有时时处处依法行政和依法问责，食品安全才能实现从田间地头到生产加工和百姓餐桌具有可追溯性，才能让全国各族人民吃得安全放心与幸福。
[责任编辑:毛青青]
