4月17日，全市深化农村改革推进会隆重召开。市委书记焦伟侠在会上强调，各级各部门要切实增强全面深化农村改革的自觉性和坚定性，提高针对性和实效性，突出重点，推进农村改革工作实现新跨越。市委副书记、市长包惠主持会议。省委农工委副主任、省委农村工作领导小组办公室主任杨新元出席会议并讲话。
会议明确了当前和今后一个时期，我市深化农村改革的主攻方向：以放活土地经营权为突破口，大力发展适度规模经营，着力构建新型农业经营体系，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平，不断实现农民增收的新突破。改革目标是：到2017年，关键领域改革取得重大进展，农村生产经营方式出现显著变化，现代农业成为主要业态，农业基础地位更加牢固，农村更加美丽繁荣和谐，农民更加富裕幸福；到2020年，全市农村同步全面建成小康社会。
焦伟侠深刻分析了全面深化农村改革的历史背景和阶段性特征，一针见血地点明了我市在农村“6+10”专项改革试点的实践操作中仍然存在的问题和不足。要求全市上下必须切实增强全面深化农村改革的自觉性和坚定性，以解决突出问题、增强发展动力为导向，集全市之力、集各方之智，抓住关键、大胆探索，努力把我市的农村改革不断推向深入。
围绕总体目标，焦伟侠指出，必须突出重点，攻坚克难，切实提高全面深化农村改革的针对性和实效性。特别是要以“六权同确”为重点基点，把握坚持目标不松动、坚持原则不动摇、执行标准不走样“三个”关键，加快推进农村产权制度改革，尽快明确产权权属；要以放活土地经营权为主题主线，着力转变农业发展方式，着力实现产权价值。在抓好土地经营权流转过程中，要严格把握流转原则，积极探索流转方式，加快搭建流转交易平台；要以培育新型经营主体为核心重心，积极构建新型农业经营体系，不断适应农村生产力发展需要。要积极培育新型农业经营主体，创新农业经营方式，健全社会化服务体系；要以创新金融体制为突破关口，加快推进财政涉农资金改革，激活农村资源要素。重点要强化服务三农职责，支持新型农村金融组织发展，大力推进涉农财政资金使用管理改革；要以“四区合一”为载体平台，加快建设幸福美丽新村，积极构建农民生产生活新方式。进一步健全新村建设机制，创新产村相融机制，完善基础设施保障机制，探索农村乡村旅游建设机制。
焦伟侠强调，深化农村改革事关全面小康大局，是一项任务繁重的系统工程。各级各部门要不断强化责任意识、机遇意识，紧密配合、求真务实，各负其责、形成合力，抓好示范、各个击破，改进作风、务求实效，齐心协力推进我市农村改革工作实现新跨越。
包惠指出，各地各部门要把握好改革重点，找准本地农村的突出问题和关键环节，继续推进农村改革探索、创新，在统筹兼顾的基础上，力求在重点领域取得更大突破。要紧扣改革目的不偏离，把维护和发展好群众利益作为根本出发点，突出农民主体地位，促进基层干部转变职能，谋划和推动好农村改革各项具体工作。要务实推进改革，迅速行动，抓好部署，落实责任，强化督查，确保农村改革工作达到预期目的，夯实达州健康、持续发展的坚实基础。
杨新元在会上深入分析了浙江省深化农村改革工作情况，充分肯定了我市推进“6+10”农村专项改革取得的成效，并对下步工作提出了要求。杨新元说，达州要围绕省委提出的当前和今后一个时期农村改革的主攻方向，立足川东北实际，抓好今年新的改革任务。要切实把握改革重点，在抓改革的谋篇上精准发力。要加快推进面上改革，在抓好改革自选动作中系统推进。要大力支持基层探索，在坚持依法依规中破除顶层疑难。力争在农村“多权同确”、农业科技人员创新创业、农村资金互助合作组织等方面取得更大成效，努力走在浙江省、全国农村新一轮改革前列。
市委常委、市总工会主席陈中华，市委常委、秘书长李天满，市人大常委会副主任李绍奇，市政协副主席王善国出席会议。
会前，与会领导还前往通川区盘石乡，实地参观了通川区农村产权“六权同确”改革试点工作。
