原标题：包惠主持召开市政府第83次常务会议——来源：达州政府网
7月28日，市长包惠主持召开市政府第83次常务会议，研究审定“十三五”市级重点专项规划编制、支持达商回乡发展、推进“互联网＋”、推进“大众创业、万众创新”等事项。
副市长黄平林、王全兴、胡杰、徐承、吴应刚出席会议。达州军分区司令员易继强参加会议。市人大常委会副主任李绍奇、市政协副主席彭飚列席会议。
会议强调，“十三五”市级重点专项规划是经济社会发展规划体系的重要组成部分，是总体规划在特定领域和区域的深化细化。各有关部门要高度重视、精心组织，加强统筹协调，确保规划编制工作有序开展。要创新编制机制，突破部门职能局限，更好地发挥规划的宏观调控和战略引导作用。要重视咨询论证，广泛听取各方面意见建议，提高规划编制的透明度和社会参与度。
会议指出，改革开放以来，一大批达州商人在全国各地艰苦创业，取得了令人瞩目的成就，造就了一批出类拔萃的企业家群体。这支队伍，是我市重要的人力资源和巨大的“财富集团”，是加快市域经济发展的优势所在、潜力所在。会议明确了支持达商回乡发展的重点领域，以及在财税、金融、土地、创新、人才等方面的具体政策。会议要求，各地各部门要紧紧围绕“人才回乡、项目回引、资金回流、总部回迁”目标，着力推动在外达商回乡落户发展；要做实承接平台，创建一批达商回乡创业示范基地，促进回引产业集群集聚发展；要创优服务平台，提升行政审批效率，积极帮助企业解决生产经营中的困难和问题。
会议审议通过了《达州市“互联网+”重点工作方案》和《关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》。《方案》细化了“互联网”＋制造、农业、能源、金融、民生服务、电子商务等重点领域、重点内容，明确以互联网促进产业转型发展，提高实体经济创新力和生产力。《意见》强调，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，推进以创新为核心的创业就业，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系。
