“以前事无巨细，包揽在身，却吃力不讨好。现在把知情权亮给村民，决策权还给村民，监督权赋予村民，反而得到村民的理解，矛盾与冲突减少了，干部也从直接管理中解脱出来，工作效率明显提高。”说起村级治理带来的喜人变化，前锋区代市镇岳庙村党支部书记王永生很是感慨。近年来，代市镇不断加强村级治理，大力推行“四议两公开一监督”机制和村民议事会，变村民的消极抱怨为积极支持、主动参与村级工作，使农村面貌焕然一新。
强机制 “黄牌村”跃升“红旗村”
呼呼转动的电风扇送来阵阵清凉，伴着动感的音乐，7月6日晚7时30分，岳庙村民又准时跳起了坝坝舞。
“村上不仅为我们搭建了这么好的休闲平台，还不断为我们协调解决新问题。”村民陈慧兰告诉记者，这段时间气温逐渐走高，他们提议通过村级公共服务运行维护资金，添置两台电风扇，让大家能在一个更舒适的环境里休闲健身。建议一经提出就得到村支“两委”重视，随即组织召开了村“两委”会和村民代表大会商议此事，并很快得到了落实。
村民主动为村委会点赞，以前在岳庙村并不常见。近年来，在众多国家项目资金的大力扶持下，岳庙村快速发展，但村民对项目资金的使用并不完全知情，因此误解重重，时常与村干部发生矛盾冲突，该村一度沦为“黄牌村”。
改变，源于村里实行“四议两公开一监督”制度。该村纪检小组长刘宗财告诉记者，现在凡是涉及村发展和村民切身利益的重大事项，都必须经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定，村级重大事务的决议内容和实施结果必须公开，并且村级重大事项的决议及其实施全过程，都要自觉接受党员、村民的监督。
“程序看似纷繁复杂，却是化解矛盾和冲突的有效方法。”刘宗财一边带领记者参观村务公开栏，一边介绍，对于低保人员名单、救灾救济款物的发放情况、耕地地力保护等事项，村里实行月月公示，村级财务则每一季度公开一次，张贴上墙，自觉接受村民监督。
“村务公开透明，村民若有疑问，村干部会立即解释，我们很放心。”去年，村民秦永元曾质疑村上公开的土地流转费用，刘宗财立即组织党员干部重新丈量他家土地，核算流转费用，在最短时间内化解了他的疑虑。如今，岳庙村民和谐友爱，村集体经济不断壮大……岳庙村也从一个“黄牌村”，一跃成为连续两年“零上访”的“红旗村”。
重民意 贫困村成功“摘帽”
