“现在，我能从繁琐的事务中摆脱出来，集中精力理思路、抓大事、谋发展，这得益于一把手不直接分管制度的试点。”12月19日，重庆江北区复盛镇党委书记滕刚在接受记者采访时说。今年2月，江北区纪委在全区8个单位试点一把手“3+X”不直接分管制度，复盛镇成为唯一试点镇。此后，滕刚从大小事情都要管的状态中解脱出来，只把关方向及监督。（12月21日 人民网）
毋庸讳言，在我们目前的政治体制下，对于干部的监督，特别是对“一把手”的监督问题，向来都是陷入上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的尴尬局面，历来都是一个很大的课题，也是一个很大的难题。
然而，重庆这样的一把手“3+X”不直接分管制度，将各单位普遍具有的财务、人事、采购等3项“共性权力”及部分单位具有的工程建设、行政审批、行政执法等“X”项“差异化权力”实行副职分管和正职监督，从而制约一把手的签字权、话语权、操控权等要害权力，进而从源头上防治和减少一把手腐败的几率。有人质疑，这样的不直接分管的制度可能从源头上减少腐败几率，又会会造成甩手不管的局面。
实则不然，一把手“3+X”不直接分管制度不是一个孤立的制度，还有配套的细化的规则，是放权与监督携手并进。各单位根据情况，将“X”确定为若干项目，并设置过渡期，旨在从制度层面改变权力结构过分集中、权力监督相对弱化的执政现象，通过合理分权，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，从而达到预防和减少腐败发生的目的。
对“一把手”监督有多难，各项体制改革就有多难，对“一把手”的监督从哪里突破，各项体制改革也可以从哪里突破，从各项体制改革逐步深入推进的过程中，才能切实加强对“一把手”监督。因此，求解“一把手”监督难题，不能仅仅靠各种规定、条例等的小打小闹，这样容易抓不住重点，犹如隔靴搔痒，还亟须从干部制度和体制改革的顶层设计寻找突破口。
