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席露:沉睡数年的规定 面临“不执行,就改革”的尴尬局面

2013-07-24 17:58  本站原创
席露:沉睡数年的规定  面临“不执行,就改革”的尴尬局面

   独生子女费每月5元,实行了31年;职工探亲假规定,实行了32年;每月几元到几十元不等的洗理费、书报费,实行了30多年;防暑降温费,“模糊执行”了53年……记者近期在梳理一些规章、条文时发现,有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化,“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。(人民网7月24日)
    
    假期、补助、福利……这些都是职场人士最关心又最乐于听到的词汇。然而,所谓的探亲假、书报费、防暑降温费等,大多都是“听得多见得少”,有的甚至“闻所未闻”。三十年前的规定沿用至今,很多都已沦为一纸空文,有的更是成为了部分投机之人的保护伞。

    5元钱,30年前够买几斤猪肉,如今甚至还不够买一块巧克力。在房价飙升、物价翻番的当下,独生子女们依旧拿着每月5元的补助,却承受着来自“4,2,1”家庭结构的巨大压力。“社会抚养费”标准逐年在修订,与之对应的独生子女费为何迟迟没有变化。然而,5元钱虽少,总归按月发放,但如“探亲假”“高温费”等更多的福利,对很多人而言都只是空有其名。

    沉睡多年的规定,如今已面临着“不执行,就改革”的选择。面对不绝于耳的群众呼声,规则的制定者们怎能继续充耳不闻。诚然,任何一项制度与规定都有其存在的意义与价值,但只有与时俱进、勇于改革创新,才能真正在社会中焕发活力。以书报费为例,当时国家制定这项补贴,是为了鼓励大家学习,多看书、多看报。然而,在互联网作为首要信息渠道的今天,书报费的存在是否还有价值,应该如何取缔这些莫须有的补助名目,还需要多听听来自群众的声音。

    不必要的规定需取缔,一些有意义的福利却需要加强监督与执行。如今,“常回家看看”虽已写入法律条文,但如果“探亲假”不能落到实处,就缺乏一个严格的制度保障,无从考评的法律规定也难有足够的约束力。同样,“高温作业”本应属于劳动保护的范畴,为何不将防暑降温费和高温假写入劳动法,并配套相应的处罚管理措施,为广大劳动者的生命健康提供真正的保障。所谓“无规矩,不成方圆”,有了规矩,就要有有效的约束措施。有必要的休假与补助就应该完善相关保障制度,可以分批次、多形式的完成,并扩大覆盖范围,除公职人员以外,非国有企业的员工也应享有。有关部门要加强监督,将相关执行情况纳入对企业、单位的考评,并对执行不力的企业、单位依法追求其责任。
[责任编辑:毛青青]
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