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何昆云:“向人民汇报”述职评议震撼官员值得肯定

2013-10-22 11:37  自媒体
    2013年度南京市“向人民汇报”述职评议昨日启动,南京市发改委 登场赶考。“发改委到底是改什么的?怎么改?”这一群众的普遍性疑惑贯穿全场,直到结束时也难觅答案。现场火药味很浓,市民问得一个比一个犀利,官员应答不免有些紧张。而在评议期间,发改委领导两次发言还被打断,主持人直言,我们不听宏观,只听实际措施。最终,发改委得分中等,现场投票满意率为73.4%,综合测评得分为76.32分。(扬子晚报 10月22日)

    “上级喊破嗓子,群众望眼欲穿”,可某些办事干部却依然冷冰冰、慢吞吞。机关里的“中梗阻”现象历来受百姓诟病。如何根治不作为、乱作为、慢作为,最好的方法就是将这些行为曝光在阳光下。南京的这种现场问答式述职评议活动,其针对性、时效性都比较强。

    “向人民汇报”述职评议的活动也说明南京在民主化建设方面走在了全国的前列。首先,它意味着为人民服务的原则得到了操作化、具体化。可以在结果上检验政府是否真的做到了为人民服务,从而通过外在的市民评价,激励政府官员更好地为人民服务,真正为老百姓做实事。其次,公民评议政府绩效,为我国政府绩效的评估增加了新的途径。可以弥补过去行之有效的自上而下的评议制度的局限,它作为一种自下而上的评议制度,与自上而下的评议制度起到相互补充的作用。公民评议政府绩效,是政府进一步了解公民需求的重要机制。

    其实,官员由公众纳税供养,本就该把与行使公权相关的行为置于阳光下接受纳税人的监督,由出钱养官的人评议其工作合不合格、能得多少分。更何况我们是一个全权政府,政府部门和官员掌握着巨大的权力,收费的权力,支配公共财政的权力,合法使用暴力的权力,还有分配资源、审批证件、检查考核等无数种大大小小的权力,权力如毛细血管般深入和布满社会每种事务中,涉及每个人的切身利益,没有民主监督的紧盯和修理,权力如何不会谋私和腐败?

    南京述职评议就是通过设置一个让社会各界参与监督的载体,畅通了监督社会化的渠道,增强机关干部的工作效能,提升了行政执行力。
[责任编辑:毛青青]
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