德阳市还通过“实百千万”即“实地评亮点”、“百村评三农”、“千企评服务”、“万人评民生”等方式,全新构成体制内民主测评、垂管系统内排名、社会评价三大块考评模块,摊开晒实绩,阳光考评,打破了过去体制内评议封闭单一的模式,并把考评成果与各单位目标绩效、奖励和干部选拔任用双挂钩。
干部干得好不好,不是上级说了算,而是群众说了算。但是,一段时期来,我们考核干部政绩、决定干部的任免升降,尤其是“管党”干部,“考官”都是有关官员,多是“官意”。官员是清是贪、是庸是能,基层老百姓几乎没有发言权,更没有否决权。《人民论坛》杂志有调查显示:72%的受调查者认为“当前干部考核存在的突出问题与症结”是“考核主体缺乏民意性,缺乏广泛听取社会各方面的意见、让广大群众参与评判与监督的渠道与机制”。
我们建立人民群众考评干部长效机制,防止干部作风纠而复发,破解干部管理中“按下葫芦浮起瓢”的难题。为避免考评流于形式,突出依法行政、优质服务、工作效能、勤政廉政四个重点,建立随机定人评为主和单位自己评、联点企业评、网络媒体评为辅的综合评价体系,保证考评客观、公正。
群众的眼睛是雪亮的。任何干部的一举一动,老百姓一目了然。谁是真正为人民服务的,谁在搞花架子欺骗上级和群众,群众也最清楚。因此,德阳市通过“实百千万”等方式,全新构成体制内民主测评、垂管系统内排名、社会评价三大块考评模块,摊开晒实绩,阳光考评。让群众参与对领导干部的考核,是对群众的充分信任,也是群众路线的一种回归。
笔者相信,只要组织部门能够认真对待群众的意见,那么,那些不作为、搞假政绩和腐败的官员,一定会暴露出来,这对完善政府形象,提高工作效率,无疑是积极有效的。