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蜀中一剑:“五严格”,四川管理因公出国有成效

2013-12-08 11:55  川北在线
    12月6日,记者从省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室获悉,教育实践活动启动以来,四川省先后发出有关因公出国(境)审批程序、出国信息公开等系列规范性文件,从制度层面进一步加强全省因公出国(境)管理,取得明显成效。今年1至11月,全省因公出国(境)人员同比减少21%,其中党政人员同比减少28%。(12月8日《四川日报》)

     因公出国,本来是社会发展的需要,也是祖国建设的需要,我们的干部,抑或专家到发达国家学习先进经验,接受前沿教育,把国外的好东西带回来,结合自身特点搞好工作,这不但无可厚非,反而该大加肯定,但是遗憾的是,长久以来,我们的一些官员热衷于出国却并非为工作而出国。他们花着公家的钱,却干着个人的事。

    目前公款出国的乱象有几种表现:一是不需要出国的却出国了,或者编造理由出国,这在他们行内叫“编个筐”。二是出国的人数多过需要的人数。有时明明一两个人去就可以了,非要搞一队人马去,这在他们行内叫“搭个车”。三是出去喜欢绕弯,去一些不需去或不该去的地方。本来去一个国家一个城市就行了,但就是要多去几个城市,甚至多去几个国家,这在他们行内,叫“刹一脚,绕个弯”。有些地方甚至把出国作为一种待遇,每年都去享受。致使一些地方的因公出国费用一直居高不下,深受公众诟病。

     现在,因公出国(境)管理是四川省党的群众路线教育实践活动专项治理的一项重点工作。外事管理部门通过落实“五严格”,严把因公出国(境)管理关。严格实行计划管理,严格执行经费先行审核制度,严格执行因公出国限量管理规定和因公临时出国信息公开制度,严控团组数量和规模,严格执行出访团组公示和出访报告制度,严格团组出访情况监督检查,对党政人员实行因公出国控制指标动态管理。

    看来,四川省外事管理部门的“五严格”,找准了官员因公出国的“七寸”,特别是其出国信息公开更是起得了很好的震慑作用。遏制公款出国旅游确实需要加强监管,而且要让这种监管日常化和制度化。这当然需要更严厉的官员公款出国审批制度,然而,最重要的还是要完善相关信息的公开与公众监督制度。

    近年来,网络曝光了很多公款旅游的详单,监督效果非常明显。制止公款出国旅游就应该变被动公开,到主动公开详单。实际上,遏制“三公”浪费,最好的办法就是更进一步的公开详细信息。 

    公众期待,四川在目前的基础上,再接再厉,进一步完善因公出国信息公开机制,创造条件接受民众的监督。

[责任编辑:毛青青]
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