前锋区针对农村党员年龄老化、数量偏少、结构失调、村民入党热情不高、部分村多年不发展党员等问题,创造性推行“两级三度”预警机制,着力破解农村发展党员“瓶颈”问题。
为破解农村发展党员“瓶颈”,前锋区坚持定期预警、层层追责、提质控量,出台了《前锋区农村发展党员预警机制实施办法》,每半年对党员数据库进行分析,按照预警形式,对乡镇、村(社区)两级党组织分别予以轻度、中度和严重预警。对被预警党组织实行台账式管理,确立了乡镇党委书记、分管副书记、村级党组织书记、党组织委员分别为预警第一责任人、主要责任人、直接责任人和共同责任人。将农村发展党员工作纳入基层党建目标责任制考核和党建述职内容,对受到预警的党组织相关责任人,根据干部管理权限,分别进行约谈、诫勉谈话、通报批评、限期整改、书面或大会检讨、建议调整职务、责令引咎辞职、免职等处理;对于受到免职处理的村级党组织书记,3年内不再提拔担任同级党组织书记,不再提名为下届村(社区)党组织书记人选;受到严重预警的乡镇党委,扣减该乡镇当年度党建目标考核分。
截至目前,该区15个党组织通过自行申报、乡镇党委审核、区委组织部审批,降低预警级别,13个党组织已解除预警,约谈1名乡镇党委书记,调整4名村级党组织书记,对3名乡镇管党副书记、15名村级党组织书记进行了诫勉谈话。2014年以来,全区共发展党员230人,农村党员达170人。