竞争上岗、公开选拔、公推直选、“三荐一选”等多种选人形式,,破了“熬”官者的梦、断了“跑”官者的路、堵了“要”官者的门,“能者上、平者让、庸者下”的氛围逐步形成。
“混混官”难过“考核关”
2015年,作为“十二五”交通收官之年,邻水县交通大会战年是市委市政府确定的“十大工程”开工建设的攻坚年,也是省交通运输厅、公路局将邻水县作为迎交通运输部检查重点县的闯关年,邻水交通人披星戴月、风吹日晒躬身于各大工程施工现场。“如今,‘混混官’是混不下去的,工作上不来,就只有请下去。”县交运局负责人感叹。
“是骡子是马,拉出来大家看了就晓得。”用这句话来形容该县的乡镇工作现场会是再形象不过。为了促进各乡镇各项工作的开展,从2013年开始,邻水县要求每个乡镇每年至少有一个工作亮点,县上组织县级部门和乡镇一把手当考官,逐一乡镇看,逐一评比。“如今工作拿不出亮点,是过不了关的,脸面上也是挂不住的。”一位乡镇党委书记向记者坦言。
邻水县彻底改变对干部“不换届不考察,不提拔不考察”的现象,探索建立领导干部日常考核机制,确定年度考核、随机考察、专项督察、巡视考察等多种考察方式,把干部管理的重心从任职审批转移到加强日常考察考核和管理上来,促进干部考察工作由任前、定期等静态考察向经常与定期相结合的动态考察转变、由公开考察向明察与暗访相结合的复合考察转变、由组织部门单一考察向多部门联动考察转变。
一连串随机检查、一系列监督管理文件、一条条反映民意的渠道,促进了邻水干部管理监督机制不断完善。
“太平官”难过“群众关”
在单位多年来从未得罪人,也从不去计较争取什么,然而在该县去年试行的《干部纪实评价》办法实施过程中,却被评为末位差评,这让老蒋多少有些“想不通”,不过从这件事情上已经释放出一个信号:“太平官”在该县已难以立足。
这样的例子还有:独立填写测评票并现场投票,操作过程向干部群众公开,计票在纪委的全程监督下进行——今年2月,邻水县召开乡镇、部门、园区党委(党组、党工委)书记抓党建工作述职评议会,各乡镇党委书记就2014年履行党建工作职责情况依次进行了述职,部分县级部门一把手也作了述职。县上专门邀请党代表、人大代表和政协委员、村(社区)支部书记、村委会和社区居委会主任以及群众代表对领导干部的工作能力、精神状态、清正廉洁等方面进行民主测评。大会上,领导干部们自我剖析民主测评中反映的问题,现场接受群众的质询;同时,还要结合测评结果提出整改措施。