一是狠抓土地整理，创造土地流转条件。充分整合高标准农田建设、工矿废弃地复垦、水土综合治理等项目，对部分耕地、荒地、坡地、工矿废弃地实施综合开发和调整，改善基础设施，提高土地利用率，吸引企业、专合组织、种植大户参与土地流转。目前共建成高标准农田5万余亩，“千万工程”1万余亩，坡改梯0.8万亩，复垦地块34个、2397亩。
二是狠抓机制建设，保障土地流转实施。不断健全农村产权交易平台，服务土地流转；建立流转合同村集体备案，市、镇两级审批制度，规范土地流转；出台减免租金、配套基础设施建设等优惠政策，引导土地流转。目前，共收集发布相关信息2000余条、备案38份，成功吸引专合组织65家。
三是狠抓主体培育，拓宽土地流转需求。出台新型经营主体培育政策，积极引导欧阳晓玲、德嘉、新科等企业走产业化、规模化之路，致力葡萄、梨、花卉等特色产业提质扩面，不断拓宽土地流转需求，目前全市已完成土地流转4.5万亩。
四是狠抓创新试点，提高土地流转实效。坚持公开、公平、公正、自愿、有偿原则，大胆创新，开展土地流转试点。目前已探索出农户间流转、委托转包、季节性流转、实施股份制合作等土地流转模式。
