巴中市南江探索小户型“廉租房”扶贫模式

    在巴山新居建设中，南江县借鉴城市廉租房和经济适用房建设模式，探索农村廉租房扶贫模式，在正直、黑潭、沙河、平岗、红四、流坝等乡镇巴山新居聚居点，规划建设小户型新居，按成本价出售或以每年500元至800元的低价租给贫困户，解决农村特困残疾人的住有所居问题。

?政府统筹建设“小户型”廉租房

?7月21日上午，记者来到黑潭乡南鹰村蒲家坪聚居点残疾人陈元德的家。

?去年春节前，陈元德告别了低矮潮湿又漏雨的土坯危旧房，搬进新房开启了新生活。他在房屋院坝外苗圃地里栽上枇杷、茶树，现在，树下是绿油油的蔬菜，碗大的南瓜从菜丛里探出头来。

?陈元德的廉租房40多平方米，两楼一底，一室一厅一厨一厕，每个月50元房租。多年来，陈元德因年迈体弱，因病致残，家中经济非常拮据，是村里的贫困户。

?南鹰村像陈元德这样的特困户有四五户。2011年，南鹰村在蒲家坪规划建设巴山新居聚居点，为确保困难残疾人也能同步享受到发展成果，南江县通过整合避灾搬迁、异地搬迁、危旧房改造、残联、小农水等项目同时，争取在外成功人士、本地企业和当地残疾人爱心捐赠，解决廉租房投入问题。同时，根据困难残疾人家庭实际和残疾人意见，统筹将廉租房建成40至80平方米的“小户型”。

?去年腊月，廉租房竣工验收。通过摇号配租，陈元德分得了40平方米的一居室，一起住进廉租房的还有村里的另外两户残疾贫困家庭。在蒲家坪聚居点已建成的廉租房共5套300多平方米，现已入住5户13人，其中入住残疾人3户7人。

?村委会与困难残疾人签定房屋租赁协议对廉租房的产权专门作出说明：住户对房屋只有使用权，住户按月缴纳租金，确实交不起租金的，村委会安排其干一些力所能及的公益性工作抵扣租金。同时，协议还规定，一旦脱贫致富，有条件另建房屋或已有其他住房者必须自动退出廉租房。

　发展产业挖穷根祛病根植富根

?“农村廉租房建设是挖穷根、祛病根、植富根的重要手段。”分管农村工作的南江县副县长刘尧表示，贫困户收入的增加来源于全域扶贫带来的收入多元化。

?随着聚居点配套逐渐完善，南鹰村结合实际，发展以茶叶、蔬菜、乡村旅游为重点的现代产业，引进企业发展稻鱼轮作，鼓励困难农户积极参与，让贫困户有脱贫致富的门路。特别是残疾人加入茶叶协会，残疾人人均收入2500多元.。

?今年57岁的贫困残疾人张培立有严重听力障碍，通过农村技能培训，张培立常年在发展稻鱼轮作中打短工，平日里再种植些时令蔬菜和打扫社区清洁卫生挣钱。今年年初，省委书记 在南鹰村调研时也向他竖起大拇指，称赞他：“你很勤劳，你这种精神不错！”