文/若水
据四川日报7月16日报道，隆昌县黄家镇为了进一步畅通基层群众意见表达渠道，推行“党群议政”新方式，收到良好效果。具体的做法是，每月初由镇上确定一个群众关心、工作推进难度较大的问题作为主题。每月10号，各村组组织召开“院坝会”，广泛听取和搜集村民意见和建议。然后由驻村组长牵头，组织村民代表、全体党员召开“商议会”，对收集到的意见和建议进行讨论，形成最终汇总意见上报到镇上。30号，镇上邀请村民代表开“会诊会”，对意见、建议进行讨论，并形成决议，于下月初在全镇范围内公示、执行。报道说，这种方式也是黄家镇“党群110”的升级版。2011年，黄家镇开通“党群110”，群众通过拨打电话3650110，对政策咨询、办事指引、矛盾纠纷、应急处置等问题，镇上安排专人解决。4年多来，已累计处理3530件案子，群众满意度100%。“但是等群众来电还是很被动，我们还是想‘主动出击’，”镇党委书记吕宏说，“群众意见有了更方便的表达渠道，政府部门也能从中找到一些解决棘手问题的办法。”“从确定选题到三次开会，大量的精力投入无疑会增加基层工作压力。”吕宏说，“但我们会坚持下去，因为只有更多这样‘自找麻烦’的举措，才能将基层工作做得更细致，让干群的心贴得更近。”
“现在村组道路是畅通了，但车也多了。司机安全意识不强，村民过马路很危险，应该在适当地点设置减速带和信号灯。”报道说，7月10日，隆昌县黄家镇郭家祠村的院坝会格外热闹，退伍军人刘思和连提几个建议仍意犹未尽。村支书艾世峰用笔认真记下了村民的建议。这是黄家镇从6月起正式推行的升级版“党群议政”，每月确定一个主题，邀请群众参与议政的一个场景。当天，全镇33个村（社区）各自组织院坝会，少有50人、多到100人，大家围在一个院坝里，喝着茶随意发言，探讨农村道路交通安全问题。“经过初步整理，今天全镇共收到村民意见、建议289条。”黄家镇党委书记吕宏说。
黄家镇的“党群议政”，归根到底是为了畅通基层群众表达渠道，是一个伤不起的老问题。
一方面，为了真实细致地掌握百姓心声，及时全面地听取群众意见，各级政府往往煞费苦心，采取了多种多样的方式方法。从过去的举报信、意见箱到后来的热线电话、网络邮箱，再到院坝会，我们看到的是从被动到主动的转变，从远离到靠近的转变，从隔阂敌对到友好建设的转变。对此，我们表示赞赏。
另一方面，提意见容易，提建设性的意见却不易。每每说到提意见、建议，群众总是很热情、很积极。但往往概括性不强、针对性不强、代表性不强。甚至只是一己之私。对此，我们认为如何引导群众提好意见建议，也是一个值得重视的问题。
第三，听取意见容易，但认真负责地处理意见不易。有时群众不愿开口，并不是没有想法，往往是心有疑虑。好不容易撬开群众的嘴巴，但这时听到的意见往往是比较复杂和棘手的。如果不认真负责地处理，老百姓难免不灰心。长此以往，则群众提意见的积极性就会大大受挫。过去和当前，我们都看到过一些现象，比如“XX局长信箱”满面灰尘、蛛网不说，大挂锁更是锈迹斑斑，一看就知道好多年都不曾打开过。有些政府网站长时间不更新，被人戏称为“僵尸”。试想，你发往这些网站的意见、建议结局会怎样呢？
总之，套用一句网络流行语，畅通基层群众表达渠道是一个伤不起的老问题，值得各级政府重视。
[责任编辑:毛青青]
