按照“提升非农收入、创新农业产业收入、增加财产性收入”的思路，多渠道抓好农民增收，大幅度增加农民收入，增强自身扶贫能力，实现可持续发展。大力发展非农产业收入，积极创造农村劳动力向非农产业转移的政策环境，通过出台专项政策鼓励农民发展以手工业、加工业、商贸流通业为主的家庭作坊和小微企业，通过加快发展产业园区和建立农民工返乡就业创业基地、搭建劳务输入平台和加强劳动技能培训支持帮助农民就近就业，实现农民脱离农业抓增收。创新发展农业产业收入，通过引进农业龙头企业、组建专业合作社、支持农民经营家庭农场等方式，发展适度规模经营，提升农业生产质量和效益；发展休闲观光农业，延伸农业产业链条，提升农业产业附加值，从而实现农民从事农业产业抓增收；积极发展财产性收入，充分利用农村产权确权登记、城乡建设用地增减挂钩等改革政策，通过土地流转、宅基地租赁、集体建设经营性用地入股等方式，实现农民经营财产抓增收。
