2013-08-13 09:30　 巴中政府网

    “现在，食品安全事件时有发生，电视、报纸和网络经常报道……我们沙溪镇远离城市，植被好，污染少，有发展有机茶、猕猴桃、中药材等绿色食品的上好条件……”彭家岩村村主任何红玉的发言，引来阵阵掌声。近日，在沙溪镇王坪村，32名党员、14名村社干部、24名村民代表聚在王兆富家的院坝里，围绕村里经济发展、农民增收等问题展开热烈讨论，并把会议的“主角”和话语权、表达权、参与权、知情权都还给了群众，让群众讲话，让干部当听众。

    这就是通江县沙溪镇采取的“三五”群众工作机制中的一环。8月10日，记者来到该镇，对“三五”群众工作机制进行深入采访。

    “五议机制”打通致富路

    “村里该干什么、不该干什么，该怎么干、不该怎么干，都由群众自己说了算……”沙溪镇相关负责人介绍，该镇在联系群众工作中，逐步探索出以“初议、合议、复议、审议、决议”为主要内容的“五议”工作机制。

    初议就是每年初，沙溪镇各村召开村民大会，收集群众关于发展的意见和建议，并梳理汇总，筛选归纳出“金点子”、“好办法”。

    合议就是召开村民代表、党员代表、村“两委”和村民小组干部参加的联席会议，在初议动议后5个工作日内，对动议事项集体“把脉”。

    复议就是召开党员会，利用手机短信、电话、网络等途径，吸收在外务工党员、务工人员的意见和建议，然后召开在家党员大会，对建议和意见进行讨论、复议。

    审议就是经过村委会、党员大会集体讨论复议后形成的方案，并上报镇政府对其进行审议，由镇政府组织各部门到一线实地论证，提出可行性报告。

    决议就是最后召开村民代表参加的决议大会，把经过镇政府审议的方案提交村民代表大会讨论表决，形成决议，在“村务公开栏”公示后开始实施。

    沙溪镇通过“五议”工作机制，有效地解决了群众关心的村级组织、产业发展、农业技术培训、留守儿童、弱势群体等热点、难点和民生问题。

　“五联机制”架起连心桥

    党政“一把手”联系后进村。每年初，镇党委书记、镇长各联系一个后进村，亲自带头蹲点驻村帮扶村党支部组织工作，帮助制定发展规划，解决该村实际困难，帮助困难户选择发家致富项目，出点子，跑资金，协调解决实际困难。每年末，组织专人对“一把手”抓点示范村的各项指标进行检查验收，达不到指标的领导给予惩处，并在次年继续挂包该村，直至该村基本改变面貌为止。