大投入，全面兜底。加强 生活保障，逐步实现农村低保线和国家贫困线“两线合一”，目前已将城乡低保标准分别调升至260元/月、150元/月，提高幅度达23.8%、66.7%；在全市公立医院全面推行“先诊疗后结算”制度，新农合报销取消起付线并提高5个百分点，报销后的自付部分按70%予以救助并逐年提升；每年设立100万元特困帮扶资金，逐步实现贫困对象就医零支付。截止目前，已兑现各类政策兜底资金980余万元，惠及贫困对象27182人次。
广覆盖，不落一人。扩大医疗保障范围，将慢性支气管炎、慢性肺炎等30余类常见病种纳入大额门诊特殊补偿范围，将重特大疾病救助由15种增至22种；创新“一站式”服务，贫困对象凭卡在入读学校兑现“三免一助”政策，根据入学阶段分类免除午餐保教费、营养改善自负费和住宿费，并按1000—5000元/人/年标准予以全额资助；市域内贫困对象低保覆盖率、孤儿五保供养满足率、新型农村合作医疗保险和城乡居民养老保险资助率、医疗救助率、学生就学资助率均达100%。
深推进，同步脱贫。率先将城镇扶贫纳入专项行动，创新城镇贫困户帮扶机制，安排300余万元专项资金，对175户354名城镇贫困对象实施 生活保障、公租房租房补贴、医疗救助、教育资助、就业扶持等五大政策帮扶措施，力争年内50%以上城镇贫困户脱贫。目前，已累计兑现各类帮扶资金180万元，城镇特困供养人员供养满足率已达到100%，城镇居民养老保险补助提高到100元/人，确保城镇贫困对象同步脱贫。
